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中國(guó)機(jī)械聯(lián)王瑞祥會(huì)長(zhǎng):以高質(zhì)量發(fā)展向機(jī)械制造強(qiáng)國(guó)奮進(jìn)

欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2021-06-22
機(jī)械工業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)。伴隨著新中國(guó)前進(jìn)的步伐,在黨的正確路線方針、特別是在改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下,中國(guó)機(jī)械工業(yè)經(jīng)歷了自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)與改革開放40多年的跨越發(fā)展,整體面貌發(fā)生了歷史性巨變,發(fā)展成就斐然。

機(jī)械工業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨著新中國(guó)前進(jìn)的步伐,在黨的正確路線方針、特別是在改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下,中國(guó)機(jī)械工業(yè)經(jīng)歷了自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)與改革開放40多年的跨越發(fā)展,整體面貌發(fā)生了歷史性巨變,發(fā)展成就斐然。

    站在新的歷史起點(diǎn),機(jī)械工業(yè)將如何準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇,全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,奮力譜寫建設(shè)機(jī)械強(qiáng)國(guó)的新篇章?記者就此專訪了王瑞祥會(huì)長(zhǎng)。

    確立機(jī)械制造大國(guó)地位

    記者:在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)械工業(yè)近年取得了哪些顯著變化?有哪些亮點(diǎn)?

    王瑞祥:機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)的三分之二以上,占全國(guó)工業(yè)的五分之一以上。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,尤其是黨的十八大以來,在國(guó)內(nèi)良好的宏觀環(huán)境和相關(guān)政策措施的推動(dòng)下,全行業(yè)勠力同心、攻堅(jiān)克難,取得了舉世矚目的成績(jī),有力地保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的需求。與此同時(shí),機(jī)械工業(yè)也逐漸由持續(xù)多年的高速增長(zhǎng)走上了轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展道路。

    一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速增長(zhǎng),制造大國(guó)地位不斷鞏固。20年間,機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)從3.36萬家增加到9.23萬家;資產(chǎn)規(guī)模從2000年的1.96萬億元增長(zhǎng)至2020年的26.52萬億元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從2000年的1.37萬億元提高到2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.85萬億元。牢固確立了世界機(jī)械制造大國(guó)的地位,有力地保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的需求。

    二是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),自主創(chuàng)新成果豐碩。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)下,機(jī)械行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步加強(qiáng),一批國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)陸續(xù)建成。為加快提升我國(guó)機(jī)械工業(yè)技術(shù)研發(fā)和工程化試驗(yàn)?zāi)芰?、協(xié)同創(chuàng)新水平、促進(jìn)我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)發(fā)揮了重要作用。同時(shí),還有一批具有較高技術(shù)含量的重大技術(shù)裝備陸續(xù)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來,在裝備制造能力提升的同時(shí),機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,生產(chǎn)集中度不斷提高。電工三大集團(tuán)占全國(guó)總產(chǎn)量的70%以上,汽車前十家轎車產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的近90%,通用、重型、工程和農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與東西部產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)向好。清潔能源裝備、新能源汽車、節(jié)能減排、兩化融合、綠色制造、智能制造、服務(wù)型制造等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成效明顯。

    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化

    記者:當(dāng)前,我國(guó)機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力如何?如何進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),支撐機(jī)械工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

    王瑞祥:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的基本支撐。近年來,在工業(yè)強(qiáng)基工程等國(guó)家專項(xiàng)的大力支持下,在全行業(yè)共同努力下,我國(guó)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力得以顯著提高,攻克了一批制約行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)共性技術(shù),突破了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件,部分基礎(chǔ)制造裝備的研制取得重要進(jìn)展。

    總體來看,我國(guó)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力仍然不能滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。突出表現(xiàn)在共性技術(shù)研發(fā)能力薄弱、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料對(duì)外依存度偏高、核心零部件依賴進(jìn)口等多個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)層面仍有很大提升空間。

今年5月,中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》,呼吁全行業(yè)將“統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化”作為重要任務(wù)來抓,結(jié)合當(dāng)前基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的主要問題,高度重視機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的提升,針對(duì)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)安全隱患的基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程為抓手,以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為支撐,實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),打造優(yōu)勢(shì)民族品牌。

    從階段性目標(biāo)來看,力爭(zhēng)到2025年,一批先進(jìn)制造基礎(chǔ)共性技術(shù)取得突破,70%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)自主保障,先進(jìn)基礎(chǔ)工藝及裝備發(fā)展滯后的局面得到較大改觀,工業(yè)設(shè)計(jì)軟件、仿真軟件、自動(dòng)控制系統(tǒng)等的國(guó)產(chǎn)化率明顯提升,若干用于生產(chǎn)制造重大技術(shù)裝備和高端裝備產(chǎn)品的專用生產(chǎn)設(shè)備、專用生產(chǎn)線及檢測(cè)系統(tǒng)取得突破。到2035年,行業(yè)整體擺脫基礎(chǔ)支撐能力弱的局面,在核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝及裝備、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等方面實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

    在實(shí)現(xiàn)路徑方面,一是要進(jìn)一步聚焦市場(chǎng)需求量大、質(zhì)量性能差距大、對(duì)外依賴程度高的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等開展攻關(guān),分類分步組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。二是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè),以需求為牽引,在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面加強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)力度,全面提升機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建引領(lǐng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民族品牌產(chǎn)品。三是要在有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合的協(xié)同發(fā)展中,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)。

    建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈

    記者:如何進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制力,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平,提升在全球價(jià)值鏈中分工地位?

    王瑞祥:打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),是中央根據(jù)國(guó)際形勢(shì)變化和我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在要求提出的戰(zhàn)略任務(wù)。機(jī)械工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),面對(duì)“百年未有之大變局”“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”將成為貫穿我國(guó)機(jī)械工業(yè)“十四五”乃至未來更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展主線。

    機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品種類繁多,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的10個(gè)大類、52個(gè)中類、168個(gè)小類,需要區(qū)別情況、分別施策?;谶@些考慮,我們就要從“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“串鏈”多角度出發(fā),聯(lián)合從基礎(chǔ)端到用戶端各方面力量協(xié)同配合。

    第一是“強(qiáng)鏈”,即鍛長(zhǎng)板。要不斷采用先進(jìn)實(shí)用性技術(shù)對(duì)既有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行迭代升級(jí),使其保持世界領(lǐng)先地位。同時(shí),憑借市場(chǎng)容量大、企業(yè)數(shù)量多、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍等優(yōu)勢(shì),在新能源裝備、機(jī)器人、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域鍛造若干新的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)板。

    第二是“補(bǔ)鏈”,即補(bǔ)短板。要準(zhǔn)確找到產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上同國(guó)外先進(jìn)水平的差距,特別是那些“卡脖子”的環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行突破,消除產(chǎn)業(yè)安全隱患。同時(shí),“補(bǔ)短板”不能搞大水漫灌,要系統(tǒng)梳理出重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)品的短板環(huán)節(jié),分行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、研究政策措施,有針對(duì)性地制定實(shí)施方案。

    第三是“串鏈”,即強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。既要加強(qiáng)同行業(yè)外用戶的協(xié)同配合,更要使行業(yè)內(nèi)部各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域、上下游環(huán)節(jié)調(diào)動(dòng)起來,加強(qiáng)從零部件到整機(jī)再到用戶部門的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,提高產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的緊密度,才能把這些市場(chǎng)都利用好、維護(hù)好,真正形成暢通的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

   做好產(chǎn)業(yè)融合的“樞紐”

   記者:“十四五”時(shí)期,我國(guó)機(jī)械工業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,機(jī)械工業(yè)如何進(jìn)一步推動(dòng)融合發(fā)展?

   王瑞祥:隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈深度交織,產(chǎn)業(yè)分工格局正在面臨深刻調(diào)整和重塑。國(guó)際金融危機(jī)以后,機(jī)械工業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”。新冠肺炎疫情更加速了西方國(guó)家逆全球化思潮的涌現(xiàn)?!笆奈濉睍r(shí)期,推動(dòng)我國(guó)機(jī)械工業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,既面臨機(jī)遇,也不乏挑戰(zhàn)。

    未來5年到10年乃至15年時(shí)間里,我國(guó)機(jī)械工業(yè)的核心是要解決高質(zhì)量發(fā)展問題,關(guān)注產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,則是實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵。

    這里所說的融合發(fā)展是指不同產(chǎn)業(yè)間或同一產(chǎn)業(yè)不同地域、不同領(lǐng)域間的相互滲透、相互交叉,動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。機(jī)械工業(yè)作為工業(yè)體系的核心部門,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到承上啟下的重要作用,向上連接能源、原材料等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),向下服務(wù)于農(nóng)業(yè)、工業(yè)乃至服務(wù)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“樞紐”。為此,建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)推進(jìn)力度。

    一是加快推動(dòng)跨行業(yè)的融合,推動(dòng)機(jī)械工業(yè)與電子信息、生物技術(shù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)交流合作,主動(dòng)用新技術(shù)改造提升機(jī)械工業(yè),彌補(bǔ)多學(xué)科交叉領(lǐng)域的研發(fā)空白;大力發(fā)展智能化產(chǎn)品,推動(dòng)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的智能化改造,促進(jìn)模式創(chuàng)新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,打造更有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    二是要加快推動(dòng)地區(qū)間的協(xié)同融合,打破行政地域界限,結(jié)合不同地區(qū)的自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和既有優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資本、人才等各類資源的跨地域自由流動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

    三是要順應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì),以加快機(jī)械工業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型和增強(qiáng)服務(wù)型制造支撐能力為著力點(diǎn),以產(chǎn)品全生命周期服務(wù)能力提升為重要抓手,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)機(jī)械企業(yè)圍繞核心技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)品向服務(wù)領(lǐng)域拓展,不斷推進(jìn)生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式、商業(yè)模式等優(yōu)化與創(chuàng)新,提高服務(wù)要素在投入產(chǎn)出中的比重,打造技術(shù)領(lǐng)先、基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新活躍、開放合作的服務(wù)型制造生態(tài)體系。


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